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延安洛川医院尝试整体托管 所有权与经营权分离

2011-02-13 02:58:41 作者:中国延安.com 来源: 网友评论 0

人民网西安2月11日电 (记者 杨彦)因洛川会议和洛川苹果闻名遐迩的陕西省延安市洛川县,近两年通过尝试紧密型整体托管模式,在二级医院实行三级医院的管理,让群众在二甲医院享受到三甲医院的医疗服务,受到社会的广泛关注与好评。
  据介绍,所谓“紧密型整体托管”,是在保持被托管医院隶属关系不变、独立法人组织不变、资产归属不变、医院性质及功能不变、财政拨款渠道和拨款标准不变、职工身份不变的前提下,由托管者接过其管理权、人事权、财务支配权,实行医院所有权与经营权“两权分离”的改革模式,在探索中初步构建以区域性大型医院为核心、县医院为骨干、社区医院和乡镇卫生院为基础的医疗服务体系三级网络。
  洛川县医院成立于1950年,但近年来学科发展停滞,服务水平较低,在延安市13个县区医院中排名后位,2008年洛川县“两会”期间,100多条提案、议案直指县医院。为改变这一状况,经过反复磋商,2009年1月7日,洛川县政府与陕北地区最大的三级甲等医院——延安大学附属医院签署协议,对洛川县医院进行整体托管,首期托管时间为5年。
  根据托管协议,延大附院派出4名管理能力较强的同志担任洛川县医院的正副院长,通过深入调研,摸准脉搏对症下药,将三甲医院的管理模式在县医院迅速进行拷贝和加工,使之更加适合县医院的院情。同时,针对县医院人才匮乏、梯队断层现象明显的问题,延大附院常年不间断地将副主任医师及以上专业技术人员派到洛川县医院,每批8至10名,3个月一轮换,蹲点帮带,和县医院专家一起,坐诊专家门诊,提高了县医院的声誉。另一方面,将县医院所有医生护士送到延大附院免费培训,接受新的管理理念,规范技术操作。
  托管之后,洛川及其周边县的百姓花县级医院的钱,在家门口就享受到了延大附院的医疗技术和服务。延大附院的10余位管理专家和技术专家长期为洛川县医院服务,帮助开展新业务、新手术,但收费均严格按照二甲医院的收费标准执行。
  据了解,2010年洛川县医院门诊量比2008年增加近8万人次,住院患者增加6000余人次;和2008年相比较,2009年新农合病人转诊率由24%下降到18%,城镇职工医保病人转诊率由50%下降到30%。抽样调查显示,门诊患者满意度为98%,住院患者满意度为95%,职工对医院工作综合满意度为93.9%
关键词:陕西洛川医院 投稿邮箱:464001842@qq.com

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